巴西太陽能市場還沒有得到發展，許多現有的光伏裝機都屬于離網。然而，根據巴西電力監管機構ANEEL公布的信息，最近該國太陽能發展興趣有一個“爆發式的”增長，屋頂光伏系統發電價格已經低于電網供應價格。然而，基于巴西目前的扶持政策，國際能源署對此卻不敢茍同。

　　近期，巴西能源和礦產部(Ministry of Energy and Mines)下屬研究機構(Empresa de Pesquisa Energetica， EPE)發布了一份長達60頁的太陽能產業研究報告，旨在幫助制定具體的太陽能政策。

　　根據ANEEL透露，在巴西部分地區分布式屋頂太陽能發電已經能在成本上與傳統電力相競爭。7月5日，據國外媒體報道，巴西屋頂光伏系統發電成本已低于該國10家電力分銷商所出售的電力價格。然而，據說集中式太陽能發電成本依然要遠遠高于其他能源方式，不斷下滑的光伏成本預計將幫助其發展。

　　ANEEL表示：“隨著ANEEL于今年四月推出凈計量機制，由于企業渴望降低自己的能源成本，預計商業和工業屋頂光伏市場將快速發展。”

　　為了建立一個強大的太陽能產業，據報道EPE已經表示需要進一步的刺激措施，其中一項建議是引入確切的太陽能拍賣機制，“這將為巴西致力于發展太陽能傳遞清晰的信號。”

　　ANEEL指出，目前巴西已經安裝了20MW光伏發電站。據說絕大部分都位于偏遠地區，屬于離網系統。此外，該機構還表示，其已經選出17個項目、裝機量23.6MW來評估入網的技術和商業安排，計劃將在未來三年內出臺。

　　質疑聲不斷

　　盡管ANEEL對巴西太陽能產業的未來充滿了信心，但是國際能源署在最近發布的《2012年可再生能源中期市場報告》中卻表示，雖然巴西的可再生能源將發展，但是光伏將扮演一個相對較小的角色。

　　總體而言，國際能源署預計巴西的風電和水電將“大幅”增長，到2017年裝機量分別增長8GW和21GW，使得巴西的可再生能源發電裝機從 2011年的98GW增長至2017年的128GW。與此同時，國際能源署預計巴西光伏產業將“緩慢發展”，主要原因是成本較高。該機構預計到2017年巴西光伏裝機將增加僅900MW。

　　國際能源署在報告中寫道：“除了農村電氣化外，很大程度上在可再生能源發展中依然見不到太陽能光伏的影子，部分原因是巴西政府對其經濟活力持懷疑態度。確實，巴西也沒把這項技術例如裝機預測中。”

　　盡管如此，國際能源署也承認了巴西政府在推進太陽能發展上做出的努力，出臺新的太陽能政策，包括前面提到的拍賣制、稅收減免和太陽能電力傳輸激勵計劃。國際能源署還表示，ANEEL的凈計量規定應該能刺激光伏發展。

　　至于融資，國際能源署認為：“最近幾年，巴西電力部門已經吸引了大量的資本，利用拍賣提供了頗具誘惑力的進入機制。此外，巴西開發銀行通過為大量項目提供低息貸款在可再生能源發展中發揮了巨大的作用。

　　但是，巴西發展太陽能光伏仍然面臨很多的挑戰：

　　通過拍賣降低成本，但是此舉有可能增加項目的風險和加劇競爭，導致某些技術無人問津;

　　缺乏簡化的環境許可程序;

　　光伏自身較差的經濟吸引力。

　　下面是巴西已經宣布的太陽能項目和有關活動

　　7月初，非政府組織Ideal Institute發起”Solar Label“活動，那些消耗太陽能電力最低的企業將被授予”Solar Label“。

　　除了ANEEL項目，其他一些小型展示與小規模示范電站項目也在開展之中。

　　MPX與E.ON已經在Tauá建造了1MW的光伏發電廠。目前，這兩家企業正計劃將1MW擴展至2MW。此外，兩家企業已經獲得授權，將電廠規?？蓴U大至5MW。

　　據報道，Solaria正在建造3MW的光伏發電廠，但該企業并未透露具體細節。

　　Martifer Solar已經與General Motors Brasil簽署EPC合同，在巴西南部Santa Catarina建造300kW光伏系統。

　　英利綠色能源與Light ESCO、EDF Consultoria以及里約熱內盧州合作在巴西足球體育場安裝光伏組件。

　　Cemig Geracao e Transmissao SA表示，其將在2012年在巴西建設5.6MW的光伏項目。