■中國貿易報記者 高洪艷

　　2016年11月中國政府發布的第二份《對拉美和加勒比政策文件》明確指出，拉丁美洲和加勒比地區是新興經濟體和發展中國家的重要組成部分，是國際格局中不斷崛起的一支重要力量。中拉處于全面合作新階段，并將推動全面合作伙伴關系再上新臺階。

　　配合黨中央確定的對外戰略和外經貿工作布局，中國貿促會一直高度重視中拉經貿合作促進工作，并早在2007年11月就倡導成立了首個旨在促進同拉美和加勒比地區經貿合作的機制性平臺——（簡稱中拉企業家高峰會）。

　　近日，將于2017年11月在烏拉圭東角市舉辦的第十一屆中拉企業家高峰會在北京舉行了推介會。拉美和加勒比駐華使團團長、蘇里南共和國駐華大使洛伊德·皮納斯，烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯以及來自阿根廷、巴西、智利、墨西哥、牙買加、秘魯等18個國家的大使、商參，與中國外交部、商務部以及中拉企業家理事會的主席和副主席單位代表歡聚一堂，共商合作。

　　推介會期間，中國貿促會國際聯絡部副部長雷紅向《中國貿易報》記者介紹了貿促會發起并主辦中拉企業家高峰會十年來的歷程。

　　“由于拉美和加勒比地區國家眾多，政治外交形勢復雜、經濟發展程度不一，區域一體化進程一直比較緩慢，一定程度上影響了中國從政府層面推進對拉合作機制的建立。”雷紅說，此前，配合國家的外交、外經貿方針，中國貿促會已經在政府間的中國—東盟（10+1）合作、中阿合作論壇等機制下建立了中國—東盟商務論壇、中國—阿拉伯聯合商務理事會等經貿合作平臺。2006年，在區域經貿合作風起云涌、機會大好的形勢下，中國貿促會考慮先于政府機制，在拉美地區獨創性、開拓性地打造中拉企業家高峰會。這項工作的開展促進了政府層面盡快建立區域合作機制。

　　2008年11月，中國政府發布首份《對拉丁美洲和加勒比政策文件》。雷紅告訴記者，在文件制訂過程中，有關部門特別征求了中國貿促會對開展中拉合作的意見、肯定了中國貿促會同拉美國家對口機構和商協會的合作。“中國—拉美企業家高峰會”作為促進中拉經貿關系發展的重要渠道也被正式寫入文件。

　　2015年1月，中國—拉共體論壇首屆部長級會議（簡稱中拉論壇）召開，不僅標志著中拉論壇機制正式啟動，也實現了中國同發展中國家整體合作機制的全覆蓋。“這次會議之后，中拉企業家高峰會又有了新的定位，被列為中拉論壇框架下的專業領域分論壇。中國貿促會也成為中拉論壇中方秘書處的成員單位。”雷紅說，企業先行、經貿先行，推動政府層面建立合作機制，在這方面，中國貿促會發起和主辦的中拉企業家高峰會可謂是一個很好的范例。

　　目前，中拉企業家高峰會已成為中拉政府和工商界共同組織的規模最大、層次最高的經貿活動，被中拉各國政商界譽為“中拉務實合作的旗艦品牌”。

　　雷紅介紹，中國貿促會一直重視加強與拉美和加勒比國家商協會和貿易投資促進機構的聯系，保持了機制性合作，通過共同舉辦展覽會、論壇、洽談會，組織貿易投資促進團等多種方式，為中拉企業的交流合作創造了更多平臺與機會。在高峰會籌辦和組織工作中，美洲開發銀行、聯合國拉美加勒比經濟委員會等多邊開發金融機構和國際組織的廣泛參與，大大提高了中拉企業家高峰會在拉美和加勒比地區的影響，為峰會的持續成功增添了助力。

　　從2007年開始，中拉企業家高峰會每年一屆，輪流在中國和拉美國家舉辦，第一至十屆峰會先后在智利首都圣地亞哥、中國哈爾濱市、哥倫比亞首都波哥大、中國成都市、秘魯首都利馬、中國杭州市、哥斯達黎加首都圣何塞、中國長沙市、墨西哥瓜達拉哈拉市、中國唐山市舉行。歷屆峰會均得到中拉各國政商界的高度重視和積極參與。

　　雷紅告訴記者，高峰會已成為近年來中拉元首會談的重要議題，多位拉美國家領導人親自提出或致函希望在本國舉辦中拉企業家高峰會。

　　“之所以受到如此歡迎，是因為高峰會最大程度地體現了中拉工商界共同關切，在分析國際經貿發展趨勢和地區形勢、探討中拉貿易投資政策和市場機遇、促成工商企業界務實合作上，高峰會都做了很多設計和安排，比如峰會項下同期舉辦中拉城市經濟合作論壇、中拉貿促機構圓桌會議、專題研討會、項目對接洽談會、拉美國別展覽和中國商品展、拉美加勒比商協會培訓等系列貿易投資促進活動。”雷紅說，隨著高峰會的規模持續擴大、影響逐年加深，中國貿促會將高度重視峰會的籌辦和組織工作，力求層次高、規模大、主題鮮明、內容豐富，務實推動中拉經貿合作。