金融危機爆發之后,全球經濟持續疲弱,貿易保護主義有所抬頭。在不久前召開的G20貿易部長會議上,與會各國貿易部長與國際組織代表就反對貿易保護主義達成了重要共識,并且同意將不采取或減少保護主義措施的承諾延長至2018年年底。
8月1日,瑞士國際貿易和可持續發展中心(ICTSD)在京舉行G20貿易投資成果解讀和杭州峰會成果展望專家研討會。與會專家表示,貿易保護主義是阻礙全球經濟長期增長的重要因素,此次G20貿易部長會議高舉反對貿易保護的旗幟,達成的許多協議都將目標直指消除貿易保護主義,這對貿易自由化這一目標的實現具有重要意義。預計在9月召開的G20杭州峰會上,在反對貿易保護以及促進全球貿易增長方面還將進一步形成共識并確立基本原則。
貿易保護措施創新高
當前,在全球經濟復蘇乏力的背景之下,反對自由貿易言論有所增長,二十國集團新實施的貿易限制措施月均數量也創2009年以來新高。“貿易保護主義已經成為推進貿易自由化進程中的主要障礙。”中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕如是說。
“經濟學已經充分地證明,從長期來看,自由貿易將惠及所有的參與者。”張宇燕說道,“但是在短期發展中總會出現利益不均衡的現象,在有些群體的利益受到忽視與損害的情形下,就難免滋生對自由貿易的抵觸情緒。”
針對這種情緒,世界貿易組織(WTO)總干事阿澤維多日前指出,90%以上發達國家工作機會的減少都不是因為貿易,而是技術進步和產業結構調整。
中國世貿組織研究會副會長、商務部研究院原院長霍建國也強調,貿易保護主義背后存在著一定的經濟與政治誤區,誤解了全球經濟貿易的基本規律。雖然全球資源配置導致一部分國家喪失某些勞動機會,但是通過中間產品交易、服務業開放等可以在整體價值鏈上重新形成平衡,并不會對國家經濟造成沖擊。
“全球化可以實現在更大的范圍內進行資源配置,大大提升勞動生產率,降低成本,帶來更大的效益。”霍建國表示,要堅定支持全球化,通過開放市場、進一步促進全球便利化來促進貿易和投資,支持全球經濟增長。
建立貿易規則落實自由化目標
當前,全球貿易與投資同時受阻?;艚▏J為,通過G20這個當前僅有的國際協調機制使得主要國家領導人形成共識,在政策引導方面形成合力,這將有利于進一步發揮貿易與投資作用,促進世界經濟的穩定增長。
此前,阿澤維多在貿易部長會議上呼吁,希望G20發揮表率作用,加強包容性多邊貿易合作機制建設,抵制限制貿易措施以及反貿易傾向,探索推動貿易增長的一切可能。與會各國貿易部長與國際機構代表均對此作出了積極回應,并且就反對貿易保護主義達成一致共識。
“實現貿易自由化這一目標要以形成共識為基礎,建立貿易規則并進一步落實。而此次貿易部長會議的重要成果之一,則是就貿易保護主義監管指標體系的設計達成了共識,并且還將在9月召開的G20杭州峰會上得到推進。”張宇燕指出,最終落實還有賴于國際多邊機構在貿易投資領域的作用,同時也需要各個國家根據達成的基本原則克服利益集團的阻礙調整國內政策。
“本次貿易部長會議發布的《二十國集團貿易部長會議聲明》為今后推動全球化的發展指明了清晰的方向,相信會在之后的G20峰會上得到各國領導人的認可。”霍建國表示。