11月22日，第十屆東亞峰會在馬來西亞吉隆坡閉幕。

　　2005年召開的首屆東亞峰會，迄今已有10年，東亞經濟合作已迎來新的發展階段。正如中國國務院總理李克強在東亞峰會上所說，東亞峰會成立十年，是東亞合作蓬勃發展的十年，是各國共享繁榮成果的十年。站在新起點上，東亞峰會應繼續堅持“領導人引領的戰略論壇”定位，堅持東盟主導地位，堅持發展和安全“雙輪驅動”，堅持各機制協調發展。

　　這些議題很重要

　　十年一輪，既是階段的總結，也是新階段的開始。這次東亞峰會就有著這樣的特殊意義。

　　商務部研究院亞洲、非洲研究所研究員徐長文指出，今年東亞峰會的三個議題非常重要：

　　首先是于今年年底建成的東盟共同體，作為地區最大經濟體和全球經濟復蘇的重要引擎，這不僅是現階段更是今后東盟各國仍需不斷探索的重要課題。

　　其次是中國—東盟自貿區升級版，現在中國—東盟自貿區升級版談判已經結束，未來中國與東盟合作將更緊密。

　　中國商務部部長高虎城曾強調，隨著自貿區的逐步實施，中國從東盟的第三大貿易伙伴一躍成為第一大貿易伙伴，東盟也從中國的第五大貿易伙伴躍升至第三大貿易伙伴。

　　再次是推動加快區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的談判進程。RCEP也是東盟10國和6個貿易伙伴間的自貿協議談判，作為當前亞洲地區規模最大的貿易協定談判，RCEP已經進行了多輪談判，現在已經進入成熟階段，本次會議期間RCEP領導人發表聯合聲明，力爭在2016年結束RCEP談判，這必定能夠帶動區域間的進一步合作以滿足地區經濟復蘇的需求，同時起到融合、互補區域間各自貿機制的作用。

　　就在東亞峰會期間，李克強出席了《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）領導人聯合聲明發布儀式，并且同東盟10國領導人共同見證了標志著中國—東盟自貿區升級談判全面結束的成果文件《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關于修訂〈中國—東盟全面經濟合作框架協議〉及項下部分協議的議定書》簽字儀式。

　　此外，中國社科院亞太與全球戰略研究院助理研究員李天國認為，東亞峰會議題中，除了進一步討論中國與東盟之間的貿易和投資便利化以外，還會涉及海洋、金融、環境、能源、糧食、安全等領域議題。

　　東亞合作開啟新階段

　　“東亞峰會之所以重要是因為它包括亞洲地區主要國家，并與“10+3”、“10+6”成員國有很大重疊。”李天國這樣評價道。

　　東亞峰會目前有18個參與國，即東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、美國及俄羅斯8國，因此峰會也被稱為“10+8”峰會。

　　事實上，作為領導人引領的戰略對話論壇，東亞峰會已在多領域開展實質性合作，并推動區域經濟一體化進程。目前，東亞峰會初步形成了經貿、能源、環境部長的定期會晤機制，但主要還是通過外長工作午餐會或非正式磋商以及高官特別磋商，就峰會后續行動以及未來發展方向交換意見。

　　東亞峰會同樣有2020年建成東亞經濟共同體的目標。李天國認為，隨著東盟共同體的建立，東亞經濟合作將迎來新的發展階段。在新時期新區域經濟一體化環境下，中國還需要與東盟進一步提升經濟合作關系，為下一個階段的合作做好規劃與安排，以便順利實現東亞經濟共同體的目標。

　　徐長文認為，東亞峰會的參與國涵蓋了東亞地區合作機制的主要國家，包括“10+1”、“10+3”、“10+6”、RCEP，當然也包括了跨太平洋伙伴關系協定（TPP）中的大部分國家。TPP現在雖然達成協議，但離生效還有很長路要走，第一步就是需要各國議會的批準。“亞太區域的經濟合作必定是融合性的，絕不能是互相排斥的，而TPP和RCEP就有很強的互補性。”現在，東亞區域一體化正步入新階段，正因如此，東亞地區間更應該以開放、包容的態度，循序漸進地建立全面、互惠的區域合作機制。