編者按：今年是APEC成立25周年, 這是一個重要的節點，也是中國第二次做東道主。

　　隨著綜合國力的逐步提升，中國在APEC中的影響力不斷擴大，中國或許能借助這一契機，協調各方立場，為APEC未來發展、為推動區域經濟一體化、支持多邊貿易體制等做出貢獻。

　　日前，2014年亞太經合組織領導人會議周新聞中心網站開通，媒體注冊工作正式啟動。國慶節臨近，北京顯然已經進入備戰APEC峰會的沖刺時刻。在APEC峰會會址所在的雁棲湖，一個新興的綠色國際會都已經顯露雛形。

　　據悉，2014年是亞太經合組織成立25周年，也是茂物目標確立20周年。今年的亞太經合組織會議承擔著承前啟后的特殊使命，對于亞太地區經貿合作未來走向意義重大。中國外交部部長王毅此前在談到北京APEC會議時曾表示，作為東道主，我們將發揮主場優勢，提出中國主張，匯聚亞洲智慧，同大家一道為APEC的發展注入新的動力，希望APEC會議能就啟動亞太自貿區進程實現新突破。

　　APEC是中國參與的重要區域性經濟組織。北京嘉恒美亞投資管理有限公司總裁金碩在接受《中國貿易報》記者采訪時說： APEC早在2004年就提出了建設“亞太自由貿易區”的構想。目前，亞太地區已經建成或正在商談的區域貿易安排包括東盟自貿區、中國-東盟自貿區、中日韓自貿區、“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”、“區域全面經濟伙伴關系協定”等，都頗具影響力，由此，APEC在全球經濟格局中的地位穩步提升。

　　據悉，中國政府將今年APEC會議的主題定為“共建面向未來的亞太伙伴關系”，下設3個分議題，分別是推動區域經濟一體化，促進經濟創新發展、改革與增長，加強全方位基礎設施和互聯互通建設。

　　區域經濟一體化為主線

　　近年來，每次亞太經合組織領導人非正式會議都會引發人們對區域經濟一體化進程的關注。中國商務部新聞發言人沈丹陽曾表示：“在經貿領域，中方將圍繞推動區域經濟一體化這一主線，重點推進亞太自貿區建設，支持多邊貿易體制和反對貿易保護主義，促進全球價值鏈和供應鏈聯接合作，推動投資自由化和便利化。”

　　目前，APEC逐步建立起一套較完善的合作機制，合作范圍不斷擴大，并創造出“自主自愿、協商一致”的獨特的合作方式，對亞太地區貿易和投資自由化、便利化進行了有益探索，成為當今亞太地區“級別最高、影響最大、機制最完善的經濟合作框架”。

　　最近公布的一份APEC政策支持小組的研究報告顯示，APEC經濟體之間的貿易量比他們同其他自貿協定伙伴的貿易還要多。數據表明，亞太經合組織區內貿易量比成立之前增加了5倍，而區內貿易占成員總貿易量的比例也超過歐盟，高達67%。數據顯示，APEC成員對另一個成員的出口，也比出口到非APEC成員多3倍，進口則多2倍?？梢?，APEC成員所享有的一體化程度非常高。

　　另有統計表明，亞太經合組織擁有全球一半以上的經濟總量，接近一半的貿易額，“這一基本特質決定了亞太地區區域經濟一體化進程不可能只走一條路。無論走哪條路，其目的都是為了促進區域經濟融合，強化成員經濟聯系，營造開放、合作、包容、透明的發展環境。” 金碩表示。

　　中國作為亞太地區大家庭中的重要一員，其經濟是同亞太地區密不可分的。在中國10大貿易伙伴當中，有8個是APEC的成員。數據顯示，2013年，中國與亞太經合組織成員的貿易額占對外貿易總額的60%，實際利用外資的83%來自亞太經合組織成員，對外直接投資的69%流向亞太經合組織成員。由此可以看出中國和APEC的聯系、APEC成員和中國的聯系。

　　對此，金碩提議，將國內區域經濟一體化與全球區域經濟一體化布局有效對接。中國目前作為世界第二大經濟體、世界第一大貨物貿易國，被其他成員寄予厚望。因此，中國需要站在一個全局的角度，為推動區域經濟一體化更好地謀劃。另外，2014年是APEC成立25周年，區域經濟一體化議題對于亞太地區經貿合作未來走向意義重大。通過深化區域經濟一體化，必將建立一個和諧共贏的亞太大家庭。

　　亞太中小企業共謀創新發展

　　9月初， APEC第21次中小企業部長會議在南京召開。會議強調，APEC各經濟體應分享經驗，鼓勵增強中小企業創新能力，改善中小企業創新政策環境，以創新促進中小企業發展。

　　部長們一致認為，中小企業不僅是亞太地區創新活動的主要力量之一，也是經濟增長的主要引擎。面對復雜、瞬息萬變且競爭激烈的市場環境，創新發展對激發中小企業內生動力、提升企業可持續發展水平至關重要，敦促各經濟體采取進一步措施促進中小企業融資創新、降低中小企業市場準入門檻和消除監管障礙。

　　“APEC事實上就是一個為各經濟體和中小企業搭建經驗交流、合作共贏的平臺。在經濟全球化背景下，各經濟體的發展不可能獨善其身，也不應該是‘零和博弈’，而是你中有我，我中有你的互利合作。”金碩表示，“亞太中小企業地緣相近、市場相接，盡管發展的程度不同，但相互之間有許多可以借鑒交流、互助共贏的機會。中國可以憑借APEC這一平臺，了解各國企業的創新經驗，縱深推進本國企業技術創新，助推中國民族企業‘走出去’，建設中國民族品牌創新之路。”

　　金碩認為，構建有利于中小企業創新的合作機制是當務之急。APEC中小企業創新合作涉及到諸多的方面和領域，要發揮APEC中小企業服務聯盟、APEC中小企業創新中心、APEC加速器網絡等現有機制的作用，加快建立相關機制，搭建合作平臺，增進知識產權保護的協作，以推動中小企業創新與可持續發展。

　　《APEC互聯互通藍圖》已有時間表

　　在業界看來，APEC互聯互通意義深遠，更具影響力。

　　所謂互聯互通，實際上指的就是通過設施和制度建設，降低商品、服務和人員流動成本，促進區域內貨物和人員流動便利化。

　　互聯互通包括3個方面，一是硬件方面，主要指鐵路、公路、航空、電信等基礎設施；二是機制方面，或者叫做軟聯通，主要指規章制度、海關等；三是人員流動聯通。APEC商務旅行卡持卡人憑有效護照和旅行卡在3年內無須辦理入境簽證，可自由往來于已批準入境的各APEC經濟體之間。

　　據了解，該卡只能在商務人員中使用，以后是否能擴大到其他群體，即使沒有這個旅行卡，學生、游客簽證申請和出入境手續方面能否簡化，這些都需要在APEC中國年會上進行深入討論。

　　金碩認為，互聯互通是一盤大棋，下好了，可以促進區域內經濟的發展?；ヂ摶ネǖ娜齻€層面息息相關，相輔相成。比如，更好的交通基礎設施將提高商業人員和游客流動便利化，促進人員互聯互通，而海關等制度層面的互聯互通也將促進物流和人員流動便利化、高效化。

　　但在對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川看來，APEC現有的21個成員經濟發展水平和實力參差不齊，互聯互通硬件和軟件條件有較大差異，這些阻礙各成員實現互聯互通的主要原因不容忽視。此外，有些小國擔心，互聯互通會成為大國搶占其國內資源、控制其經濟命脈的工具。

　　“互聯互通既是手段也是目的，將進一步激發APEC區域內經濟潛力，有利于打消一些小國的擔心。”金碩說。

　　一項測算顯示，到2020年，亞太地區道路、電力等基礎設施市場投資規模將高達8萬億美元。特別在東南亞地區，很多APEC成員經濟體制定了境內和跨境經濟走廊、區域交通樞紐等大型基礎設施計劃。

　　一個利好消息是，據中國APEC高官談踐透露，正在討論制定的《APEC互聯互通藍圖》已經有了時間表。

　　金碩認為，互聯互通將會是今年APEC峰會的重點議題，今后也將成為主要討論重點。從APEC的合作趨勢來看，它的重要性將會逐漸提升。

　　懷柔乘勢崛起 APEC峰會助力北京發展

　　2001年，中國在上海成功舉辦APEC會議，顯示出中國在該地區中的重要地位。會議結束后，上海的知名度和美譽度都獲得了極大的提升，國際組織通過上海對中國有了新的認知，也為上海走向世界提供了平臺。

　　北京嘉恒美亞投資管理有限公司總裁金碩認為，APEC是一個大平臺，企業通過APEC經濟論壇把握經濟大勢。雖然會議過程中并不會直接促進商業談判，但實際上會起到促進經濟技術合作的效果，成為各國締結親密合作伙伴的紐帶。企業參加APEC會議注重的不該是賺了多少，而是拓展國際視野，加深與世界經濟的聯系，贏得發展機遇。正所謂，誰能最先發現商機，誰就能占領制高點。

　　13年后，中國再次牽手APEC。此次APEC峰會將在北京懷柔舉辦。APEC峰會擇址讓懷柔雁棲湖聲名鵲起，同時也使“山水懷柔，國際會都”這個區域新名片更為響亮。

　　在金碩看來，APEC峰會除了對懷柔的會議度假產業和地區旅游產生利好外，更將帶動懷柔的區域經濟發展，增進北京遠郊各區縣的旅游業競爭，為懷柔乃至北京帶來更多的產業能量。

　　北京懷柔區委書記齊靜表示，“APEC峰會舉辦將進一步拉動懷柔整體區域的發展，加快‘三個轉變’的節奏和步伐：即從首都遠郊區向服務國家對外交往的新區轉變、從傳統產業為主向彰顯國家水平的文化科技新區轉變、從生態涵養發展區向宜居宜業的綠色生態新區轉變。”

　　中國社會科學院旅游研究中心副主任李明德也認為，APEC峰會的召開在給懷柔帶來直接經濟效益和發展機遇的同時，也會在一定程度上刺激到周邊區域以及北京整個郊區旅游業的發展。

　　APEC峰會入駐雁棲湖不僅給懷柔區發展會議度假產業帶來不可替代的促進作用，而且對整個區域經濟也將帶來促進效應，對房地產等行業的影響也日漸顯現，尤其對懷柔區域市場也將產生帶動作用。業內預測，APEC峰會之后，懷柔將越來越受關注，房地產項目和市場需求都會有所增加。

　　同時，作為雁棲湖生態發展示范區的重要配套工程之一，懷柔基礎設施建設相關項目正在有條不紊地進行。據北京市交通委透露，目前，懷柔區三大重點道路工程改建項目進展順利，其中，111國道二期改建工程全長1201米的頭道穴隧道已全線貫通。

　　北京市交通委表示，111國道二期改建工程完工后，將大大緩解國道的交通壓力，徹底改善路面狹窄導致的交通擁堵，對提高京北貨運效率、提高行車安全性及舒適性、加強京冀地區聯系、拉動懷柔北部山區地方經濟有著非常重要的意義。

　　業內人士預計，隨著APEC會議的召開以及以后各項國際會議在此舉辦，懷柔有望成為北京的一個新地標。