新華08網烏魯木齊9月3日電 (記者張蕊 賀占軍 康逸梅)2011年新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢曾表示，首屆中國-亞歐博覽會的成功舉辦，將更好地發揮新疆作為新亞歐大陸橋的重要樞紐作用。時隔一年再聚首，于此間出席第二屆中國-亞歐博覽會的各國代表對新疆的全方位亞歐立體大交通建設予以肯定，并對交通建設提升所帶來的經濟交流的加強寄予了高度期望。

　　——從“古絲綢之路”到“新路橋” 新疆打造亞歐交流大通道

　　途經新疆腹地的古絲綢之路曾見證了東西方貿易的繁盛。近年來，隨著國際金融危機的出現，亞歐間的經濟交流再次得到關注。2011年10月，印度道路運輸和公路部部長拋出“現代絲綢之路”話題，提出需要安全的交通運輸體系來連接亞歐大陸，從而更好地將絲綢之路連接下去。他表示，印度當時已在交通領域推出了700億美元的投資計劃，并呼吁并歡迎馬來西亞、泰國、中國等國家參與交通設施建設，加強合作，達到共贏。

　　國際道路運輸聯合會秘書長特使穆拉貝克·阿西姆巴克夫當時對上述提議亦表示，現代絲綢之路將進一步發揮連接兩大洲的作用，促進沿線當地貿易和經濟的發展。在這方面，亞歐大陸橋是一個跨區域、無縫連接的網絡。

　　古絲綢之路刻下了中國新疆與中亞、歐洲交往與貿易的光輝歷史，這個輝煌將在未來再次續寫。2日溫家寶總理在出席第二屆亞歐博覽會開幕式時表示，當今，世界多極化和經濟全球化深入發展，亞歐加快發展和聯合自強。各國政治互信增強，貿易和投資規模迅速擴大，各種區域和次區域合作蓬勃發展，上海合作組織、阿拉伯國家聯盟、海灣阿拉伯國家合作委員會、南亞區域合作聯盟的影響力日益擴大，昔日的絲綢之路恢復了勃勃生機。

　　溫家寶呼吁，兩千多年前先人開辟的絲綢之路是亞歐人民共同的榮耀。今天，我們要從歷史傳統中汲取營養，增強信心，開拓奮斗，攜手并進，再創絲綢之路新輝煌。

　　為再續絲綢之路的輝煌，新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢去年為新疆提出新亞歐大陸橋(簡稱“新陸橋”)的定位，擬將新疆打造成亞歐腹地延展、拉伸，集協作與交通于一體的大平臺、大通道。

　　——“新路橋”定位加速新疆大通道建設步伐

　　新定位使新疆的通道建設日益得到來自中央及地方的高度支持。

　　近年來，新疆開始通過口岸建設、大交通建設及金融、能源建設等，多角度、全方位立體打造“新陸橋”。

　　交通建設方面，鐵路、公路和航空齊頭并進。依據中央支持新疆建設的政策規劃，到2020年新疆將基本建成疆內國家高速公路和連接重要經濟節點的高速公路，通縣市、團場和重要的國家一類口岸公路達到二級以上標準，形成較為完善的國防和邊防公路網絡；構建“四縱四橫”疆內鐵路主骨架，形成新疆對外運輸的四大通道、六個口岸站，完善配套四個鐵路樞紐；根據實際需要改擴建、遷建和新建一批機場。

　　據悉，從2010年起到2020年，鐵道部將投資3100多億元，在新疆現有3599公里鐵路運營里程的基礎上，新增鐵路運營里程8000多公里，打造“四縱四橫”鐵路骨架，實現新疆90%的縣通火車。

　　“十二五”期間，全區規劃交通建設投資規模為1200億元至1400億元(含新疆生產建設兵團)，建設公路6.8萬公里，其中建設高速公路7155公里。預計到2015年，新疆公路通車總里程將達到17.5萬公里。在中央和自治區政府的支持下，2011年新疆全年累計完成全社會交通運輸固定資產投資355億元(兵團和社會完成投資55億元)，較上年增長43%。庫爾勒-庫車高速公路等一批重點項目建成通車，克拉瑪依-塔城高速公路等一批項目開工建設，全區高速公路通車里程達到1459公里，路網服務水平得到明顯提升。

　　口岸建設不斷加強，新政策不斷推出。中央提出，在“十二五”“十三五”期間，在喀什、霍爾果斯各設一個經濟開發區，實行特殊經濟政策，將其建設成為我國向西開放窗口和新疆經濟新的增長點。統籌規劃，建設一批產業聚集園區，進入園區的企業享受土地、稅收、進出口等優惠政策。對新疆實行更加靈活的邊貿政策，包括適當增設一批邊境口岸，加快健全口岸基礎設施和管理機構，適當提高邊民互市免稅額度，允許以邊貿方式進口的鼓勵類資源性產品享受進口貼息政策等。

　　霍爾果斯經濟開發區自2011年底封關運營以來，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心已吸引15項商業開發運營項目，投資近150億元。今年上半年，霍爾果斯經濟開發區共執行各類項目21個，投資規模240.8億元，到位資金6.85億元，增長293%。

　　金融資本市場不斷完善，人民幣試點工作穩步開展。2010年，新疆發布了《新疆維吾爾自治區促進股權投資企業發展暫行辦法》。這意味著新疆資本市場已為自身實現跨越式發展奠定了良好基礎?！笆濉逼陂g，新疆資本市場還將實施企業上市“四個一批”工程，健全政策支持體系和上市推進機制，培育創業風險投資體系，推動三板市場試點，多層次資本市場在新疆的建立，將為跨越式發展集聚更多的資金。

　　在經濟政策方面，近年來中央政府逐步在土地、稅收、進出口、基礎設施建設等方面給予新疆優惠政策，用以促進新疆與亞歐國家間的投資交流。

　　此外，在人民幣跨境貿易結算方面，作為我國唯一允許開展人民幣外商直接投資試點的省份，截至去年7月末，新疆累計辦理跨境投融資業務超過11億元。

　　展會效應提升新疆在亞歐的影響力。溫家寶表示，去年，中國政府把已經舉辦了19屆的“烏洽會”升格為中國-亞歐博覽會，在亞歐大陸架設起一座友誼與合作的新橋梁，鋪設了一條中國向西開放的新通道。新疆成為中國與亞歐各國特別是周邊鄰國開展互利合作的橋頭堡。

　　——期望與難度共存 “新陸橋”建設仍需亞歐政策支持

　　過去十年，中國與中亞、西亞、南亞各國的貿易總額從254億美元提升至3700多億美元，年均增長30.8%。中國企業對亞歐國家累計直接投資近2500億美元，簽訂工程承包合同約4700億美元。同時，西亞、中亞國家是中國最重要的能源合作伙伴，能源合作領域從單一進口向勘探設計、煉化加工、儲運維護等上下游產業延伸。歐亞大通道建設步伐加快，中哈原油和天然氣管道都已投產，中哈第二條跨境鐵路順利接軌，中吉烏公路即將全線貫通，公路、鐵路、航空、通信、油氣管道等互聯互通網絡正在形成。

　　伴隨亞歐國家間的經濟交流的日益密切，“新陸橋”建設在亞歐開始不斷得到重視。

　　巴基斯坦駐華大使館特命全權大使馬蘇德·汗在本屆博覽會上表示，“中國有著金融上的優勢，還有充分的人力資源和技術上的專長，西部鄰國有自然資源上的優勢，雙方開展合作可以發揮各自的優勢，促進經濟的發展。不僅能重振歷史上的絲綢之路，還能建幾條新的絲綢之路?！?/p>

　　荷蘭前首相、安永集團合伙人鮑肯內德提出，新疆是歐亞大陸的門戶，新疆地處亞歐大陸腹地，是東西方文明交融、多元文化交流的圣地。周邊與印度、蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦8國接壤，陸地邊境線長達5600多公里，占全國陸地邊境線的四分之一，是我國面積最大、交界鄰國最多、陸地邊境線最長的省區。絲綢之路舉世聞名，第二座“亞歐大陸橋”橫貫東西，是中國連接中、東、西亞的重要通道，在中國沿邊開放特別是向西開放大局中具有特殊重要的戰略地位。

　　新疆維吾爾自治區人大常委會主任艾力更·依明巴海在會上介紹，“新疆已成為‘新陸橋’經濟帶一個擁有巨大商機和發展潛力的特殊經濟區域，在承接中西聯動、推進中國與中、西、南亞及周邊國家區域經濟合作中有著無可替代的重要作用?！?/p>

　　我國與亞歐國家間的交流日益密切，但由于種種客觀原因，“新陸橋”目前仍面臨著“通而不暢”的問題。對此，確保國際運輸線暢通無阻、建立統一完善的國際運輸操作機制和政策配套協調機制至關重要。

　　為有效解決上述桎梏，溫家寶總理在開幕式上提出，亞歐大陸是全球最具消費潛力和投資潛力的地區之一。只要各國相互開放市場，實現優勢互補，就能建立長期穩定的合作關系。要深化海關、質檢、電子商務、過境運輸、標準認證、知識產權等方面合作，促進區域內人員、貨物、資本、技術和服務自由流動，共同反對貿易保護主義；完善現有區域和次區域合作機制，加快商談雙邊和多邊自由貿易協定，保護企業合法利益，增強投資者信心；深化金融合作，為重大合作項目提供資金保障；發揮同舟共濟、守望相助的精神，為本地區有困難的國家提供必要援助，增強他們的自主發展能力。合作項目要向民生領域傾斜，讓更多民眾切實分享發展成果。