——訪2015商博會組委會副主任兼秘書長、新疆國際博覽事務局副局長遲文杰

　　編者按：2015亞歐商品貿易博覽會將于8月12日至16日在烏魯木齊召開。作為中國—亞歐博覽會的姊妹展，2015亞歐商品貿易博覽會功能獨特，既是中國—亞歐博覽會的延續，又是市場化展會的成功探索，展會運作方式也迥異。成功舉辦亞歐商品貿易博覽會，對于推進絲綢之路經濟帶的平臺建設，促進新疆產業發展、民生建設和對外開放具有重要意義。本報從今天起開設“關注2015亞歐商品貿易博覽會”專欄，對2015商博會的籌辦、招商招展、展會特色與亮點、展會的舉辦等進行全面、縱深報道，敬請廣大讀者關注。

　　亞心網訊（記者佟向東）2015亞歐商品貿易博覽會將于8月12日到16日在烏魯木齊召開。6月30日，商博會組委會在烏魯木齊舉行動員大會，號召全體工作人員和志愿者再次提振精神、積蓄力量，全面完成2015商博會各項任務，向自治區成立60周年獻禮。截至目前，招商組展工作已經基本完成。7月1日，記者就“為何要舉辦2015商博會”、“商博會的籌辦進展與亮點”等問題專訪了商博會組委會副主任兼秘書長、新疆國際博覽事務局副局長遲文杰。

　　“一會一展”模式

　　中央出臺八項規定后，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于規范請黨和國家領導人出席的由我方主（承）辦的機制性大型涉外論壇和展會的通知》，根據通知精神，全國12個大型機制性展會只保留3個，中國—亞歐博覽會兩年舉辦一次。

　　遲文杰說，考慮到展會籌辦具有其內在規律，為保持業已建立的境內外經貿關系和客商資源，以及維持中國—亞歐博覽會展覽的內在連續性，新疆國際博覽事務局在去年7月即第四屆中國—亞歐博覽會開幕前兩個月開始，調集精干力量外出考察調研，并形成專項報告遞交自治區黨委、政府。去年8月24日，自治區黨委常委（擴大）會議決定，在博覽會停辦之年，積極探索專業化、市場化的辦展方式，舉辦專業商品展。從2015年起以商務部外貿發展事務局、新疆國際博覽事務局和自治區有關廳局名義，緊密結合新疆對外開放需要和產業發展特點，舉辦亞歐商品貿易博覽會，形成“逢雙年以國家名義舉辦中國—亞歐博覽會，逢單年以新疆國際博覽事務局及自治區相關廳局名義舉辦專業性商品展”的“一會一展”模式。從長遠和全局來看，“一會一展”相輔相成、互為促進，對于推進絲綢之路經濟帶的平臺建設，促進新疆產業發展、民生建設和對外開放具有重要意義。

　　中國—亞歐博覽會承擔著“中國與周邊國家開展首腦外交的重要平臺、建設絲綢之路經濟帶的重要平臺、推動新疆與周邊國家（地區）合作的重要渠道、展示新疆形象重要窗口”的重大使命。“國家推出《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的定位。我們對《愿景與行動》進行了仔細分析和研討，提出用5年時間使中國—亞歐博覽會定型，10年時間打造‘中國一流、世界知名’的盛會目標。為了更好地體現中國—亞歐博覽會的重大使命，認真落實《愿景與行動》，充分體現我們的責任擔當，加速新疆經濟發展，中國—亞歐博覽會的姊妹展——2015亞歐商品貿易博覽會應運而生。”遲文杰表示。

　　定位清晰明確

　　去年9月12日，第四屆中國—亞歐博覽會總結大會一結束，新疆國際博覽事務局就開始著手謀劃2015亞歐商品貿易博覽會的具體事項。在2015商博會的展區設置上，有著一個不斷發展和完善的過程。遲文杰說：“我們分組外出考察、組織座談，請國家有關部門和業內專家提出意見建議。根據新疆的產業發展特點，最初確定了兩個主題展——紡織服裝產業展和農產品食品展，這是緊扣新疆發展主題的，也是落實第二次中央新疆工作座談會精神、突出新疆發展特色的體現。最初設想以‘2加1’的形式，即設置2個主題展外加一個輔助展區，做到‘少、精、專’。幾經醞釀與籌劃，我們最終確定采用‘2加3’模式，即由農產品食品展、紡織服裝產業展兩大主展和珠寶玉器工藝品精品展、新疆葡萄酒精品展、境外精品展3個副展構成。”

　　紡織服裝產業展和農產品食品展，緊緊圍繞第二次中央新疆工作座談會提出的“就業是最大的民生”和發展紡織服裝產業促進百萬人就業這一戰略，突出新疆特色林果和農副產品的特點，定位于“東聯西出，產業落地”，意在引進行業龍頭企業參展參會，為促進紡織產業項目落地，農產品外銷提供平臺服務。

　　紡織服裝產業展由中國—亞歐博覽會秘書處、自治區經信委主辦，中國服裝協會、中國紡織品進出口商會、新疆國際博覽事務局、自治區紡織行辦、新疆服裝（服飾）行業協會、新疆亞歐國際博覽有限公司具體承辦。而農產品食品展是由中國—亞歐博覽會秘書處、自治區農業廳、林業廳、畜牧廳、供銷社聯合主辦，中國食品土畜進出口商會、新疆國際博覽事務局、自治區農業產業化發展局、新疆亞歐國際博覽有限公司具體承辦。

　　新疆葡萄酒精品展的定位是“做強產業，打造品牌”，由中國—亞歐博覽會秘書處、自治區商務廳主辦，由新疆國際博覽事務局、自治區酒類專賣局、新疆亞歐國際博覽有限公司承辦。珠寶玉器工藝精品展的定位是“立足新疆，面向大眾”，由中國—亞歐博覽會秘書處、自治區地礦局主辦，由新疆國際博覽事務局、新疆珠寶玉石首飾行業協會、新疆亞歐國際博覽有限公司承辦。境外精品展的定位是“拓展商機，引領時尚”，由中國—亞歐博覽會秘書處、商務部外貿發展事務局以及包括香港貿易發展局、英中貿易協會、大韓貿易振興公社在內的亞歐國家投資貿易促進機構主辦。

　　從展區設置與其定位，我們可以看出，2015商博會展覽設置少而精，取消了形象展，定位精細明確，更加突出了專業展，體現出專業化與市場化。

　　改革創新轉型

　　“舉辦2015商博會，既是中國—亞歐博覽會的延續，又是非常專業的商品貿易博覽會，既要讓新疆有所得，也要讓參展商和采購商有所獲，這就是我們的舉辦目的。”遲文杰說。

　　為此，2015商博會在籌備過程中，推出了許多改革與創新舉措，充分體現了展會的轉型。

　　在全面總結四屆中國—亞歐博覽會的基礎上，推出《2015商博會參展參會客商服務規范和承諾》，對“展商提前服務”、“展商進館服務”、“展會開幕期間服務”進行了全面規范，所有提供服務的必須做出相應承諾，每個環節上都有新的服務舉措。“服務無止境，是市場化展會的靈魂，只有不斷提高服務，讓參展商和采購商都有收獲，展會才會有生命力。我們制定的《服務規范和承諾》是硬性的，是所有主辦與承辦方必須對參展商和采購商做到的。”遲文杰這樣表示。

　　新疆國際博覽事務局與北京點意空間展覽公司、天津振威展覽有限公司分別出資，組建新疆亞歐國際博覽有限公司。這是全國第一家混合所有制展覽公司，前者屬于官方，后面兩個公司屬于民營企業，都是全國最為知名的展覽公司。新疆亞歐國際博覽有限公司承擔了2015商博會的展區布展、舉辦論壇、參與貿促活動、邀請專業觀眾等各項工作，充分體現出展會的市場化運作。

　　在籌備過程中運用“兩制兩分”法。兩制，即項目責任制與成本核算制，組委會各專門機構和人員所負責的工作，從頭到尾負責到底；推行成本核算，徹底改變以往的不計成本辦會模式，精打細算，綜合注重政治效應、經濟效應與社會效應。

　　在緊扣國家產業發展戰略和新疆產業特點與優勢的前提下，真正把客商擺在第一位，設計了十余項專業論壇與貿促活動，既為展覽商與采購商速成配對提供平臺，也為雙方建立長期合作關系建立渠道。