作為新興服務業，會展業是21世紀的朝陽產業，有著巨大發展潛力。而作為典型的高附加值產業，它帶動住宿、餐飲、通訊、旅游、購物等相關產業的發展。許多地方都把會展業當成當地經濟發展的晴雨表和一個城市的品牌，更有不少地方通過會展業按下發展“快捷鍵”。

　　此次《平潭綜合實驗區管委會關于促進會展產業發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)的出臺，緊緊抓住平潭開放開發進入轉型提升關鍵階段的契機，并結合區位、政策、環境、空間等優勢，提出清晰的發展思路，為平潭會展產業鋪平了發展道路。

　　盤算“家產” 發展優勢明顯

　　據統計，截至目前，我區統計的會展項目(包括論壇、博覽會)共計18個，其中國家級項目7個，省級項目7個，區域級項目4個，以上項目均為政府主辦，兩岸共同家園論壇、平潭國際海島論壇、企業家科學家創新論壇等項目，均已具備一定影響力。

　　雖然平潭會展業在發展中過程中，面臨著區內尚無會展場館、配套設施不足、本地消費市場較小、周邊城市競爭激烈等問題，但仍具有其他城市所沒有的綜合優勢。

　　我區將會展業作為優先發展的特色產業之一，積極推動會展中心建設，積極引導會展向大型化、專業化、品牌化、國際化方向發展，推動國際級、國家級的海洋類、旅游類、對臺交流合作類、對外開放類論壇活動落地平潭，支持外資、臺資展覽公司來嵐辦展，為平潭發展會展業提供了基礎。

　　其次，平潭綜合實驗區和自貿區擁有豐富的政策內涵，探索依托部分創新政策來策劃生產一批特色會展項目。例如，通過關檢創新，策劃舉辦進出口商品博覽會項目。

　　作為國際旅游島，豐富的旅游資源無疑為平潭會展業發展提供得天獨厚的條件。實際上，會展業與旅游業互為正外部性效應。隨著國際旅游島的建設和平潭旅游品牌的建立，旅游業“附加值”將增強平潭會展的吸引力。此外，旅游投資和旅游項目建設，也將為旅游主題的會展項目落地平潭創造條件。

　　平潭綜合實驗區因臺而設、因臺而特，是對臺交流的窗口，發展凸顯臺灣元素的特色會展業是平潭獨特的優勢，如探索引進花卉、水果展等臺灣部分展覽項目。

　　此外，平潭發展會展還擁有后發優勢。相比福州、廈門等設施相對成熟的城市，平潭從頂層設計出發，在會展場館、酒店、交通、配套設施等方面能夠充分借鑒吸收其他地區經驗教訓，從而做到高起點、高標準規劃建設。

　　因地制宜 發展思路清晰

　　結合其他地區經驗和平潭實際狀況，平潭會展業找到符合自身條件的發展戰略，從發展目的、發展模式和發展方向三個方面提出清晰的思路。

　　明確目的才能認清重點。平潭要建設國際旅游島和兩岸共同家園，必須改善人氣不足、名聲不響、產業不強的狀況，而會展業正是人流、物流、信息流高度密集的產業，同時對其他產業具有非常廣泛而明顯的帶動作用。因此，平潭發展會展業要樹立“聚人氣、提名聲、促產業”的根本目的。

　　聚人氣，即通過大量舉辦會展活動吸引島外人員到平潭消費或就業;提名聲，即通過舉辦品牌會展提高平潭知名度;促產業，即發揮會展作為對接和展示平臺的作用，為平潭當地產業發展吸引資金、人才等要素。而要實現以上三個目的，必須重實效、重品牌。

　　同時，推動會展業發展的主體不外乎市場和政府，由此可以劃分出不同的會展業發展模式。例如，博鰲會展業是政府品牌項目帶動型，廈門會展業是政府扶持市場發展型，蘇州會展則是市場依托型。三種模式各有其合理性，但從綜合表現來看，廈門模式無疑最佳，客觀上使得廈門會展業取得比較突出的發展成績。發展會展業的最佳模式，應該是政府和市場各自充分發揮自身優勢而又相互助力的一種模式。

　　現階段的平潭會展業，市場主體數量小、力量弱，必須由政府承擔會展業發展的主導角色。主導作用應體現在兩個方面：一是集中資源打造品牌項目。重大品牌項目對地區會展業的帶動作用，從博鰲亞洲論壇可見一斑，平潭應充分汲取博鰲經驗，集全區之力打造、引進一個或者幾個在全國有較大影響力的品牌項目。二是激發市場主體參與發展。單靠政府永遠無法將會展業做大做強，應借鑒廈門經驗，用政策、宣傳、招商等方式引導市場主體參與進來，在本地培育出完整的會展產業鏈條。

　　此外，在發展初期階段，平潭產業基礎比較薄弱，城市品牌形成尚待時日，主要推動展覽項目難度頗大，而應依托平潭優質的旅游資源，重點拓展會議市場，同時爭取“以會帶展”。

　　待會展業軟硬件條件具備之時，應依托平潭特色資源策劃打造一批特色展覽。特色資源可以是平潭的優勢產業，也可以是平潭獨特的品牌地位，如依托隧道業策劃隧道設備展覽會、依托國際旅游島策劃國際旅游島博覽會、依托對臺優勢打造臺灣水果展覽會等。

　　配套先行 保障體系完備

　　針對目前我區會展業的發展現狀，《意見》提出，要健全管理機制。成立會展業發展領導小組，通過定期召開聯席會議，統籌協調全區會展工作，制定平潭會展業的發展戰略和總體目標，審定會展業相關政策和發展規劃等。研究設立會展發展處或會展服務中心，承擔會展業政策擬定、行業管理和具體活動協調等職能，同時負責重大展會的報批工作。

　　《意見》同時提出，要加大扶持力度發展會展業。設立會展業發展專項獎補資金，獎勵有突出貢獻的會展企業。落實會展企業、會展服務企業適用的各項稅收優惠政策。鼓勵商業銀行、保險、信托等金融機構，拓寬會展企業、會展服務企業的融資渠道。對來平潭舉辦的國際或國家級會展項目，采取“一事一議”的辦法予以支持。

　　在發展會展業的過程中，還要在人才戰略上多花心思。建立會展人才評估機制和聘用體系，引進國內外會展領軍人才和優秀創業團隊。支持區內會展企業人員參加中國注冊會展經理培訓(CEM)等權威培訓。鼓勵區內會展企業與高校合作，定向培養會展專業人才。成立專門的會展業研究機構，為會展業持續健康發展提供智力支持。

　　此外，依托綜合實驗區和自貿區的創新政策，可以探索、策劃、生產一批特色會展項目。在這過程中，實施便利通關必不可少。這就要求運用自貿試驗區通關便利化措施，簡化展品事前通關手續，加強事中事后監管，建立展品出入境管理機制和展覽活動通關協調機制。引導、培育重點會展企業成為海關、檢驗檢疫高信用企業。探索展會現場服務監管模式，逐步實現展會現場各單位“信息互通、監管互認、執法互助”。

　　政策扶持

　　支持舉辦會議

　　在我區舉辦100人及以上規模的會議，且參會人員在區內酒店住宿1夜以上的，按照以下標準給予主辦方相應獎勵:

　　住宿三星及以上級別酒店達100間夜數的，一次性給予5000元獎勵;住宿三星及以上級別酒店達500間夜數的，一次性給予3萬元獎勵;住宿三星及以上級別酒店達1000間夜數的，一次性給予7萬元獎勵。

　　鼓勵招攬會議

　　招攬區外會議在我區成功舉辦的，對招攬的單位或者個人予以獎勵，但行政事業單位及其在編人員除外。

　　區外參會人數達100人的會議，按區外參會人數，每人獎勵20元;區外參會人數達300人的會議，按區外參會人數，每人獎勵25元;區外參會人數達500人的會議，按區外參會人數，每人獎勵30元。招攬會議獎勵最高不超過3萬元。

　　支持舉辦展覽

　　對在我區成功舉辦2天及以上的、規模達150個標準展位的各類展會，按照每個標準展位給予800元獎勵。

　　鼓勵招攬展覽

　　招攬150個標準展位以上規模的展會在我區成功舉辦的，對招攬的單位或者個人予以獎勵，但行政事業單位及其在編人員除外。展會規模達150個(含)標準展位的，按展位數量，每個展位獎勵100元，室外展覽面積按“室外展位實際面積×0.3”計算。