2015年初，國務院以國發〔2015〕15號印發《關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》。“意見”明確規定，要推進展覽業市場化進程，嚴格規范各級政府辦展行為，逐步加大政府向社會購買服務的力度。“意見”的相關規定，明確了政府將大幅度的退出政府辦展，有評論認為：中國會展業的“民企時代”正式來臨了。

　　而會展業內關于“政府主導型展會”的市場化討論其實一直沒有停息過，關于這類展會的優劣勢分析已經太多，也不是筆者探討的范疇。那么，真正的問題是——“政府主導型展會”市場化程度的深淺究竟意味著什么？淺了，輿論和業內都會認為政府不愿放手，沒有市場化運作的誠意?，F有展政府如果全盤退出，誰來接手？歸根結底這也是政府展會何去何從的問題。

　　從政府展會的運作流程我們可以清晰的看到：

　　小部分有市場意識的政府展已經組建專業的會展公司運作，這類展會我稱他們為先鋒型政府展會。如珠海航展、大連服博會、寧波服裝節、深圳文博會以及義烏文交會......其在人員的配備上足夠精銳，而且過去的幾屆展會無論從規模還是影響力上都沒有下滑趨勢。

　　而絕大多數政府展，仍然幾年甚至十幾年保持運作方式不變，我稱這類展會為保守派。如壽光蔬菜博覽會、福建5.18展、大連中國軟交會、西洽會等。

　　還有一部分政府展在運作上采取的是部分外包，年度招標引進專業公司運作。這類展會暫且稱之為探索派。如武漢光博會、武漢機博會及綿陽科博會等。業內所謂的“會展民企時代”其實特指這類展會。

　　2013年尚格會展通過招投標成功獲得武漢“中國光谷”光電子博覽會項目運營權。這是網上關于民營會展企業參與政府展市場化運作的第一起案例。次年，該公司又通過招投標形式，獲得第二屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會承辦權。此外，據網縱會展網(VANZOL.COM)企業資訊庫里的數據顯示，尚格與綿陽科博會的這種合作，一直持續到今天。

　　據了解，尚格會展股份有限公司成立于1995年，是中國第一批本土成長起來的會展企業。從皮草展起源，涉及服裝展、家居展、通訊展、廣告展、醫療展、生物展等二十余選題，最終定格為連鎖辦展的商業模式，定位為中國B2C會展的組展商，以中國二三線城市為戰略目標，形成了主要以汽車展、家居建材展、國際光電子博覽會為核心產品線的連鎖辦展格局。

　　2015年6月10日，綿陽市委、市政府在京舉行2015科博會媒體見面會，網縱會展網受邀出席。會上，綿陽市人民政府代市長劉超表示，科博會對外包項目盡可能整合市場資源，運用市場手段，通過廣告、贊助、門票等方式增加收入，逐步減少財政投入。通過這些手段，使科博會由以前政府大包大攬的辦會模式逐步向“政府引導、市場運作、企業參與”的模式轉變，提高展會市場化水平和可持續發展能力。

　　關于綿陽科博會的運作，還有一點值得我們關注，這屆展會采取的是“1+N”的模式，積極引入市場化的各方力量。在與尚格會展保持緊密合作關系的基礎上，2015年6月19日，綿陽市博覽局又與振威展覽集團共同簽訂中國（綿陽）科技城國際科技博覽會的市場化運營服務協議。這種運作方式的借力意圖十分明顯。亮點在于國內最頂尖的兩大民營會展企業參與同一個項目的運作，整個會展行業恐怕找不出第二個案例了。

　　7月8日，距與綿陽科博會簽訂市場化協議不到一個月。振威展覽又與新疆國際博覽事務局、北京點意空間共同出資組建新疆亞歐國際博覽有限公司，這家被媒體稱之為中國首家混合所有制的展覽公司將主要服務于中國—亞歐博覽會及亞歐商品貿易博覽會，同時組織運營大型展覽、會議、節慶、搭建及廣告運營等業務。此舉又為特大型政府主導型展會提供了一個思路。

　　據振威官網介紹，振威展覽始創于2000年，是中國規模最大的民營展覽公司，中國最早加入UFI國際展覽業協會的成員之一，目前，振威舉辦的規模超過5萬平方米的展會有6個，超過3萬平方米的有9個，超過1萬平方米的有22個，旗下中國國際石油石化技術裝備展覽會規模已達10萬平方米。 　　未完待續！

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